对于做好基层党建工作实践与思考【完整版】

时间:2022-07-16 01:01:28 手机站 阅读量:

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对于做好基层党建工作实践与思考【完整版】

 

 - 1 - 关于做好基层党建工作的实践与思考 相对于党员数量多的市级层面机关而言,一些基层机关开展党建工作的困难较多。笔者所在的单位党支部曾与某基层单位支部搞共建活动,该单位共有干部职工 11 人,党员总人数只有 7 名,大部分年龄偏大,对党组织活动热情不高。该基层单位党支部书记坦言,小单位党建难搞,党员人数少,不好组织活动,很难造成声势,不容易抓出特色。

 基层,是整个社会的“地基”。这个“地基”,幅员最广、人数最多,是社会的主体,也是时代的主流。基层党员干部,是党和国家工作的“基石”,基层单位如何突破单位小、人员少、力量弱的局限,探求党建工作的新作为,是当前推动落实“三项机制”,聚力“五抓五促”,开展“三个争创”,助推产业强市向纵深发展的内在要求。

 一、基层党建工作的主要特点 (一)党建领导责任高度集中。基层单位的领导干部职数有限,权力相对集中,落实领导干部抓党建工作责任制尤为重要,单位主要领导对党建工作的重视程度,很大程度上决定着本单位党建工作的落实情况。

 (二)党员总数小、比例少。据笔者了解到的情况来看,基层机关单位的工作人员一般在 20 人以下,在职在编的党员较少,有些极端的部门单位甚至只有三四个党员,组织生

 - 2 - 活开展难以制度化、正常化。

 (三)没有专职党务干部。基层机关普遍没有专门党务工作部门和专职党务工作者,党务干部多是身兼数职,本身承担着较多的行政工作,能够具体从事党务工作的时间和精力很有限。

 二、基层党建工作存在的问题 (一)抓党建重视程度不够。对党建工作,普遍存在口头上说重要,实际工作中少要,忙起来不要的情况。尤其是一些街道办、分局、基层所等一线部门,更加看重本身的业务工作,因为业务工作有考核硬指标,而党建工作务虚内容多,不容易抓出成效。

 (二)党建工作方式简单陈旧。对党建工作满足于完成规定任务,主动作为少。党建工作与业务工作存在“两张皮”现象,就党建抓党建,对党员的教育管理,仍然停留在“填鸭式”、“简单灌输”、“以会代教”的做法上,探索党建工作与业务工作之间如何做到融合互动、双向互赢的方法和招数还不多,使得党组织凝聚力不够,党建工作效果不理想。

 (三)党建引领发挥作用不突出。党建活动难组织、声势弱,未能充分发挥党建工作应有的作用。没有充分利用机关工作“以人民为中心”的特点,有的放矢抓好党建工作,党建工作的目的性和对象性还不够强,党建工作开展还不能做到精准发力。

 - 3 - (四)党员主体作用表现不明显。基层部门人员总数少,“党员身份”与“行政身份”交叉作用更明显,很多党员和干部在工作中往往顾此失彼,尤其是在党员领导干部身上,甚至存在过于强调“行政身份”而忽视“党员身份”,导致将党建工作边缘化的现象;党员的主体意识还不够强,有的基层单位由于编制数量有限,面对日益增加的工作量,为了能够及时完成各项工作任务,聘用了一些社会化用工,其中的社会化用工党员,对自身党员身份和用工性质的认识,存在患得患失的疑虑,对参加单位党建活动的热情不高;也有少数党员随着党龄的增长,对于动辄组织学习、竞赛、检查等党内活动表示不理解,反而认为是影响正常工作,遇到组织活动也是找各种理由推脱,更不利于党建工作开展。

 三、基层机关做好党建工作的对策建议 习近平总书记指出,“做好基层基础工作十分重要,只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识,都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用,我们党就会很有力量,我们国家就会很有力量,我们人民就会很有力量,党的执政基础就能坚如磐石。”在比学赶超、争先进位,奋力夺取“双胜利”的新形势下,抓实抓好基层党建工作,应突出“一条主线”、建强“两支队伍”、抓住“三个关键”。

 (一)突出“一条主线”。突出党建工作责任制这条主

 - 4 - 线,构造党建大格局。基层单位主要领导应牢固树立“抓好党建是履职、不抓党建是失职”的责任意识,认真履行第一责任人的职责。坚持把党建工作作为本单位总体工作的重要组成部分,统一筹划、统一部署、统一落实、统一检查。要认真落实上级党(工)委年度党建工作目标和任务要求,做好“规定动作”。实行党员领导干部既抓党建、又抓业务工作的“一岗双责”制度,使抓党建成为自觉行动。

 (二)建强“两支队伍”。建强党员和干部两支队伍。一是注重发挥党员主体作用。坚持发展党员组织程序、严把党员质量关;严格党员组织生活、民主评议党员、“三会一课”、双重组织生活会等各项制度,强化党员的教育和管理。二是着力培养专职党务干部。基层党建工作是一项思想性、政策性、专业性很强的工作,我们需要加强基层党建专职工作者队伍建设,上级有关部门在人事管理上可以有适当的倾斜,根据基层党建工作实际需求,面向社会公开招考基层专职党务工作者,在工资待遇、晋升途径等方面建立明确的保障机制,解除基层专职党务工作者工作生活忧虑,做到管理上有激励、工作上有干劲、成效上有突破,实现基层党建工作夯基础、出亮点。

 (三)聚焦“三个关键”。聚焦党建活动、党建平台、党建融合这“三个关键”。

 一是聚焦党建活动新形式。做好基层部门的党建工作,

 - 5 - 要根据新形势、新任务、新要求,不断改进工作方式和方法,发挥“互联网+”的积极作用,增强党建工作的吸引力和影响力,让广大党员参与党建活动从“要我参加”变成“我要参加”。比如,在活动方式上,既要坚持传统的“三会一课”制度、思想政治工作等,同时也要利用微信、微博、抖音、快手等网络阵地,营造吸引人眼球的党建活动氛围;在活动安排上,可以根据本部门本单位实际和党员群众的兴趣特点设计活动内容和形式;在教育培训方面,既要学党的知识,也要开展岗位练兵,丰富开展创建活动的形式。

 二是聚焦党建平台新拓展。力行探索联建制度,搭建党建大平台。探索推进党建联建,建立完善资源整合型党建模式。基层机关要走出去,找到自己的党建“合伙人”,实现互通有无、优势互补,又能创新党建工作模式,让广大党员参与党建活动有新鲜感。通过党建联建,密切横向和纵向的交流合作,搭建沟通交流的平台,经常沟通情况、交流信息,协调行动,从而壮大基层开展党建工作的力量和声势。

 三是聚焦党建业务新融合。习近平总书记强调指出,只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建与业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。要拓宽思路,统筹推进机关党建与业务融合,才能解决“两张皮”问题。基层单位是直接服务群众的“一线”,围绕群众需求才能让基层党建在服务群众中彰显活力,要把群众反映的“热点”、“难点”、“痛

 - 6 - 点”作为机关党建工作的切入点,以群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为党建工作开展的切入点,分领域、分层次将党建工作的开展真正围绕群众、贴近群众、服务群众,使党建各项举措和日常业务工作在部署上相互配合、在实施中相互促进。

 在全国上下聚焦“六稳”聚力“六保”的关键时刻,如何有效的开展党建工作,为党的发展奠定基础、为各项工作的实施提供坚实的组织保障,基层党建工作依然任重而道远,作为党务工作者,仍需要我们不断探索党建工作的深度和广度,不断探索创新党建工作的方法途径。路漫漫其修远兮,吾将上下而求索!

 

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