钦北区信访局法治政府建设自查报告撰写人：___________日 期：___________
钦北区信访局法治政府建设自查报告
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钦北区信访局法治政府建设自查报告
根据《钦州市法治政府建设工作领导小组办公室关于开展法治政府建设督查工作的通知》(钦法府办字〔xx〕xx号)和《钦北区法治政府建设实施方案(xx-xx年)〉的通知》(钦北发〔xx〕xx号)等文件精神，我局积极部署，按照构建“阳光信访”“责任信访”“法治信访”总要求，不断强化信访问题源头治理，持续做好诉访分离善后衔接工作，大力推进信访积案化解集中攻坚，取得一定成绩，为推动我区法治政府建设作出了应有的贡献，现将有关自查情况汇报如下:
一、任务完成进展情况
(一)强化对行政权力的制约和监督。我局根据信访工作的特点，不断完善社会监督和舆论监督机制。一是成立了钦北区信访局舆情监测领导小组，组长由黄胜光局长担任，副组长由黎虎、黄河生副局长担任，成员有苏桂永、钟雁丽、梁胜云、黄证通、黄永蔚。二是畅通社会公众投诉举报、反映问题的渠道，我局设置了举报箱、公开了钦北区信访局电子邮箱、举报电话。三是充分利用报刊、广播、电视等传统媒体监督作用，加强与互联网等新兴媒体的互动。四是建立钦北区舆情监测、收集、研判、处置工作机制，制定了钦北区舆情应急预案。
(二)依法有效化解社会矛盾纠纷。一是按照构建“阳光信访”“责任信访”“法治信访”总要求，深入推进信访工作制度改革，把信访工作纳入法治化建设轨道。二是优化传统信访途径，建立了网上信访信息系统，制定网上信访工作规则，实行网上受理信访制度，群众可以通过手机APP平台进行网上信访，大大节约了群众上访成本，及时有效解决了群众合理诉求。三是建立“三跨三分离”问题协商制度，建立诉访分离协调工作机制，严格实行诉访分离。四是贯彻落实《广西信访事项复查复核办法》，健全复查复核机制，完善涉法涉诉信访依法终结制度。
二、主要成效与创新亮点
(一)积极推广“信访+互联网”的工作模式。实行以人民为中心，引导群众多上网少走访，积极推广“信访+互联网”的工作模式，大力推进网上信访系统的建设应用，我区搭建了覆盖37个乡镇(街道)和职能部门的网上信访受理平台体系，把信访办理工作置于公开监督之下，群众可以通过网上信访平台、手机APP平台直接投诉反映问题和查询评价办理结果，减少了由信访部门转交的中间环节，提高了办理时效，对群众评价不满意的信访事项，及时提醒、回访、督办、问责，推动信访问题及时有效解决。我区的网上信访量占比原来不足5%，到xx年底达到了30%以上，群众逐渐把传统走访变为网上信访，真正实现了“让数据多跑路，群众少跑腿”的工作目标。
(二)党政主要领导接访下访常态化。我区每年初都制定印发《关于钦北区党政领导班子成员轮流接待群众来访的通知》，通知规定每月xx日为区长接待日，xx日为区委书记接待日，每周一为其他党政领导轮流接待日(如遇节假日顺延),及时有效解决群众合理诉求。xx年初至今，我区党政主要领导共接待来访群众124批521人次，有效解决了一批疑难复杂案件，得到了群众的一致好评。
(三)大力开展信访积案攻坚活动，依法解决疑难问题。按照自治区信访局关于信访积案集中攻坚工作的具体要求，狠抓落实、整合力量、集中攻坚，全部办结xx年自治区交办的信访积案，办结率达100%，并且主动作为，要求各镇(街道)和职能部门对本地区本领域长期积累、久拖不决的信访积案和突出信访问题集中进行排查摸底，逐一登记造册，建立台账，明确责任单位、责任人和化解时限，督促跟进化解工作，依法妥善解决一大批信访疑难案件。
(四)加强信访基础业务规范化建设,依法办理初信初访。进一步加强信访基础业务规范化建设，对全区各镇(街道)、各部门在转办、交办、受理、办理、答复等方面的工作进行定期督查指导，及时查找问题，提出整改要求，上报全区信访事项规范化办理工作自查报告，进一步推动信访基础业务规范化建设，有效减少因信访事项办理程序不规范引发的矛盾上行。
(五)持续推进诉访分离制度实行，依法强化“法治信访”建设。全面落实诉讼与信访分离，严格规范信访工作程序，不属于信访部门受理的诉求，及时引导分流，运用法治思维和法治方式，多措并举化解矛盾纠纷，及时解决群众合理合法诉求。我区xx年初在钦北区信访局成立了钦北区法律援助工作站，建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度，积极利用律师参与处理涉法涉诉接访处访工作，全年律师参与接访11次，接待来访群众17批次148人次，推动问题化解9件，准确审查甄别、分流引导群众诉求8件。
(六)充分发挥职能部门主体作用，依法推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作。按照钦州市委提出的“一升一降”(群众安全感不断提升，赴邕进京非正常上访大幅度下降)为目标，建立钦北区综治委信访突出问题接访工作平台，共搭建了农民工劳资纠纷、涉法涉诉、征地搬迁等信访突出问题接访平台，通过分类搭建接访平台，集中、公开接访，推动责任落实，实现公开预约接访和机动接访联席化、常态化。
(七)精心开展信访法制宣传,引导群众依法依规表达诉求。制作宣传资料和宣传品分发至各镇(街道)，做好法治信访宣传引导工作。在做好日常法制宣传的基础上，开展“信访宣传月”活动，为群众答疑解惑，活动期间共发放“网上信访好”等宣传画册2000多份，信访知识宣传品3000多份，接受群众咨询1316人次。
(八)加大依法打击违法上访行为力度。坚持依法解决问题与依法处理违法行为相结合，按照会议和文件要求，对采取极端方式闹访、借上访之名煽动闹事的违法犯罪行为，坚决协助公安机关依法严肃处理。xx年，共依法打击违法上访3批次3人次，有效规范了信访行为，营造了和谐稳定的社会环境。
三、存在问题及其原因分析
一年来，我局虽然做了一些工作，但还存在问题和不足:一是矛盾纠纷排查化解还不彻底，一部分信访问题都是因基层排查化解不到位导致上行;二是重点疑难信访案件化解成效还不明显，“案结事了”比例不高;三是群体性信访问题稳控难度大，责任部门和信访部门压力较大;四是涉法涉诉信访问题分流难度大，群众“信访不信法”现象依然突出。
四、下一步工作打算
(一)深入排查，超前做好矛盾纠纷排查工作。在继续深入开展“三无”县区创建活动的基础上，积极开展国家级“三无”县和自治区级“四无”县创建工作，超前排查矛盾纠纷，畅通信息报送渠道，做好防范及预警工作，努力从源头上预防越级上访问题的发生，提升“三个创建”活动成效。
(二)加强引导，加大网上信访工作力度。继续做好宣传引导工作，让网上信访成为群众信访的主渠道，同时积极协调开通视频接访，切实减少走访和信访成本，提高办事效率。
(三)坚持原则，加大缠访闹访治理力度。认真落实“三到位一处理”工作要求，对于“三个到位”落实后，信访人坚持缠访、闹访甚至违法上访的，及时协调相关执法机关坚决依法处理，有效规范信访秩序，维护社会和谐稳定。
(四)有效分流，让法定途径分类处理信访诉求工作落地生根。按照国家及区、市要求，深入推进法定途径分类处理信访诉求工作，加强宣传，精准分流，让群众明白自己的信访诉求“找谁办、谁必办”，提高办事效率，切实推动法治信访建设。
(五)强化督办，力促信访工作落在实处。严格落实信访工作责任制和督查督办制度，用通报督办倒逼责任落实和工作落实，推动问题按期一次性解决。
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