卫生健康局党组书记履行推进法治建设第一责任人述职报告材料

时间:2020-11-19 10:15:04 手机站 来源:网友投稿

卫生健康局党组书记履行推进法治建设

第一责任人述职报告

20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在县宣教卫系 统党委的悉心指导下,本人切实履行推进法治建设第一责任 人的职责,团结带领党组成员,在各级单位广大党员的共同 努力下,严格按照上级党委关于推进法治建设的工作部署, 围绕县委中心工作,立足卫生健康实际,认真落实法治建设 各项工作措施,不断改进工作方法,创新工作思路,有效推 动法治建设不断迈上新的台阶,取得良好的成绩。现将本人 20xx年度履行职责情况汇报如下:

一、贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想 新战略,加强本单位法治建设组织领导,研究解决本领域法 治建设重大问题和困难的情况。

一是强化组织领导,确保责任到位。以党组书记、局长 为组长,党组成员、副局长为副组长,各股室负责人为成员 的“法治建设”工作领导小组持续运转,各卫生院、各医疗 卫生单位也建立了相应的工作领导小组,切实加强对法治建 设工作的领导。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相 关部门配合抓的工作局面。二是明确目标任务,强化责任保 障。制定具体实施方案,明确法治建设工作目标任务,完善 防范措施规范。

二、贯彻落实省委、省政府,市委、市政府,县委、县 政府关于法治建设重点工作任务情况。

(一) 着力改革推进。加大改革创新力度,进一步推进 卫生健康领域简政放权、放管结合、优化服务,改善优化发 展环境,严格落实各项收费政策,切实减轻企业负担。

(二) 规范行权运行。我局现保留行政权力事项326项, 按照“行政权力进清单、清单之内全上网”的原则,进一步 清理行政权力事项,优化行政事项流程,严格规范审批管理。

(三) 提高服务效率。推进全县卫生健康领域“放管服" 改革,为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。一 是放权方面,协调推进放宽服务业市场准入,20xx年x月 xx日开始,新建、扩建、改建的公共场所选址和设计不再进 行卫生审查,不再参加竣工验收;二是监管方面,强化对窗 口服务的监督,加强公共服务质量监管;三是服务方面,简 化优化民生事项办理流程和手续,充分运用“互联网+医疗” 模式,增强优质公共服务资源辐射效应。按照上级部门的要 求推进“马上办、网上办、一次办"政务服务改革和广东省 一体化政务服务平台使用情况,马上办已达到100%,网上办 达到98%, 一次办已达到100%。简易事项实行马上办,等候 不超过1小时;优先推行“网上办”,审批服务事项基本实 现在线申报办理,进一步方便群众办事,提升群众改革获得 感。让老百姓办理相关事项,都通过网络解决,少跑腿甚至 不跑腿。

(四)集中治理医疗卫生领域诚信缺失问题。20xx年共 出动执法人员xx人次,监督执法车辆xx辆次,共监督巡查 有证医疗机构XX间次,取缔非法行医诊所XX间次,没收药 品X箱、医疗器械XX箱(件),受理立案XX宗,行政处罚 人民币XX万元,移送公安机XX宗。

三、 严格执行重大行政决策法定程序,建立健全政府法 律顾问制度、公职律师制度、发挥法律顾问职责作用,全面 推动政务公开情况。

坚持“以公开为常态,不公开为例外"原则,进一步落 实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的 “五公开”要求;重点推进行政权力运行、重大建设项目、 政务收支、民生等重点领域信息公开,严格执行中大行政决 策法定程序,充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督 权,增强政府公信力、执行力,提升政府治理能力;建立健 全卫生健康系统法律顾问制度,发挥法律顾问职责作用。

四、 依法全面履行政府职能,推进行政执法体制改革, 推动严格规范公正文明执法情况。

一是全面推行行政执法公示制度。建立健全行政执法公 示信息的内部审核和管理制度,明确公示内容的釆集、传递、 审核、发布职责,及时准确完整地记录并公示执法信息。二 是强化事前公开。切实做好行政执法事前环节公开主题信息、 职责信息、依据信息、程序信息、清单信息和监督信息。包 括权责清单、随机抽查事项清单、行政执法全过程音像记录 清单、重大执法决定法制审核清单等。三是规范事中公示。

 要求行政执法事中环节执法人员主动公示身份信息,全程佩 带行政执法证件;在监督检查、调查取证、采取强制措施和 强制执行、送达执法文书等环节主动出示执法证件;公示执 法窗口岗位信息,设置岗位信息公示牌,明示工作人员岗位 职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉 举报等信息;主动告知当事人权利义务信息。四是加强事后 公开,严格落实主动公开行政执法结果,行政许可、行政处 罚的执法结果信息在决定作出之日起7个工作日内公开,其 他执法信息在20个工作日内公开;并在每年1月31日前公 开上年度行政执法数据和相关行政复议、行政诉讼等数据, 并形成报告报送县人民政府和市卫生健康局。

20xx年我局经广东省行政执法信息公示平台公示行政 执法信息XXX宗,包括行政许可信息XX宗、行政处罚XX宗、 行政强制X宗、行政征收XX宗、行政征用x宗、行政检查0

五、督促领导班子其他成员和下级单位主要负责人依法 行政,推动完善政府内部层级监督和专门监督情况。

坚持依法行政,从严治政,进一步加强了党风廉政建设。

 一是学习先进典型,开展警示教育。组织学习了屠呦呦、万 少华等同志的先进事迹;全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影 响。通过学习先进典型和开展警示教育,使全体党员干部牢 固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,进一步增强了自警、 自省、自励、自律意识。二是建立健全制度,巩固长效机制。

 继续从制度上、源头上治理腐败,加强廉政建设。完善《行 政效能监察八项制度》,加大了过错责任追究力度;完善了 治理医药购销领域商业贿赂的长效机制建设。三是主动公开 服务承诺。通过书面和短信等形式公开行政服务承诺,杜绝 不作为、乱作为以及吃拿卡要等现象。四是完善监督机制。

 选聘了 16名“两代表一委员"作为行风监督员,并实行行 风监督员座谈会季度例会制度。同时,联合县纪委监察局, 釆取技术手段,对各下属单位开展明察暗访,及时发现问题 并限期落实整改。

六、自觉维护司法权威,认真落实行政机关出庭应诉、 支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度情 况。

我局加强与法院等部门的信息共享,及时将有关信息反 馈至法院。我局在办理行政执法案件过程中,对法定时限内 未履行,又未提出行政复议和行政诉讼的当事人,依法移送 法院申请强制执行,20xx年共移送案件xx宗,已由法院执 行的有3宗,剩余案件还在法院执行中。同时对法院提出的 协助调查,也在职能范围内积极配合。

七、落实行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁 普法”责任制情况。

一是加强法治宣传,营造氛围。充分运用普法宣传、悬 挂横幅、建立橱窗等手段,广泛宣传“法治”建设的重要意 义、工作进展和成效,动员辖区群众和党员干部积极参与, 认真落实“谁执法谁普法”责任制,形成良好的舆论氛围, 同时扎实开展节点教育,开展“送法进社区”、”送法进村“活 动,设立集中宣传点,开展法律咨询,发放法律书籍和资料。

二是加强执法人员学法培训。加大对一纟戋行政执法人员 教育培训,聘请知名大学法学教授、法律顾问开展依法行政 培训活动,截至目前共举行培训3次,累计参加培训人数达 300人次,组织各卫生计生协管员培训,提高他们做好行政 执法辅助工作的能力;开展案卷质量评查工作,组织人员对 今年的行政执法案卷,主要从案件的受理,行政处罚程序, 法定时限,适用法律等方面进行检查。

八、上年度本领域法治建设存在问题及整改措施落实情 况。

我局积极推进卫生健康领域法治建设,取得了一定的成 效。但仍存在一些问题:

一是市级垂直业务系统改进工作仍需完善。2019年7月 1日起,按文件要求,我局全面实行承诺制,市级垂直业务 系统办理流程仍未进行修改,对提高服务效率造成一定影响; 二是卫生监督一线执法力量仍存在较大缺口,尤其是职业卫 生健康监督方面,对加强事中事后监管工作造成一定压力。

接下来我局将持续加强与上级部门沟通,切实解决业务 系统问题,提高服务效率与质量;进一步加强与各镇人民政 府(街道、管委会)、县应急管理等部门沟通,协同合作, 加强事中事后监管工作。

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