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主 要 负责 人廉 政谈 话
汇报主要内容
党组书记 ***
根据市公路局纪委有关通知精神，为进一步贯彻落实省纪 委十届四次全会、市纪委九届五次全会和区纪委二届五次全会 和市公路局纪委关于反腐倡廉工作的主要精神，加强自我约束 监督和接受制约监督制度，筑牢拒腐防变防线，确保廉洁从政， 干净干事，不断推进我局党风廉政建设，现将廉政谈话主要内 容汇报如下：
一、加强理论学习，提高拒腐防变能力 本人能深刻认识在新的历史时期加强政治理论、 业务知识、 党纪政纪条规学习的重要性和紧迫性。学习中着重抓好四个方 面： 一是 学习政治理论。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓 小平理论和“三个代表”重要思想和党的方针政策。做到在思 想政治上同党中央保持高度一致，同上级纪委的重大决策保持 高度一致； 二是 学习党风廉政有关规定。认真学习胡锦涛总书 记在中央纪委二次全会上的重要讲话和中央纪委二次全会精 神，认真学习《廉政准则》 “八项规定”等党纪法规。充分认识 到党风廉政建设关系到党的生死存亡，从而增强了忧患意识、 纪律意识、宗旨意识和责任意识，增强了拒腐防变的能力； 三 是学习先模人物典型事迹。以任长霞、郑忠华等先模人物为榜 样，学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神，牢固树 立正确的人生观、价值观、权力观，进一步坚定信念和加强党 性修养，不断增强责任感、使命感； 四是 注重加强知识更新。
本人努力做到在思想上与时俱进，认真学习市场经济、经济管 理、法律法规、科技文化等新的知识，不断使自身思想素质和 业务水平跟上新形势发展的客观要求。
二、牢固树立自律意识，严格遵守廉洁自律各项规定 廉为兴业之基，贪是万恶之源。本人能严格遵守领导干部 廉洁自律各项规定，坚决执行中央提出的“八个坚持、八个反 对”，“四大纪律、八项要求”，胡锦涛总书记倡导的八个方 面良好风气，中央纪委提出的“五个不许”和《中国共产党党 员领导干部廉洁从政若干准则》 、《广东省党政领导干部廉政守 则》，在廉洁自律方面切实做到慎独、慎初、慎微、慎言、慎 行、慎权，不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰，做 到警钟长鸣，洁身自好。
三、管好班子、带好队伍 作为领导干部，只讲洁身自好还不够，必须管好班子、带 好队伍，保证本单位不出现腐败问题。因此，本人在抓班子、 带队伍方面不但从我做起，以身作则，严格自律，又能对党员 干部严格教育、严格管理、严格监督、严格要求，保证每个干 部职工都做到政治坚定，业务精通，纪律严明，作风优良，不 断增强班子和班子成员拒腐防变和抵御风险的能力。
一是 在落 实民主集中制度中，坚持对公路工作重大事项由领导班子集体 研究决定，凡领导班子研究决定的事项，班子成员都带头严格 执行，并经常交心通气、相互了解、相互支持、相互协作，防 止了“一言堂”，增进了团结， 严防了利用职权之便搞不正之风， 尤其在公路建设项目上， 做到小规模工程由党组集体研究决定， 大规模工程严格实行招投标制度， 对所有工程项目都签订了 《廉 政合同书》，规范了权力运作，预防了职务犯罪，构建了廉洁工 程。同时，严格按《党政干部选拔任用条例》规定和程序任用 干部，坚持集体研究，按规定实行表决确定人选，防止和纠正 了用人上的不正之风。
二是 在落实廉洁自律有关规定中，本人 做到带头严于律己的同时，重点对班子成员不准行使职权收送 现金、有价证券和支付凭证，不准放任、纵容配偶、子女及其 配偶和身边工作人员利用领导干部职权从事中介活动谋取非法 利益，以及抵制“跑官要官”和参与赌博等规定进行对照检查， 使班子成员做到自重、自省、自警、自励。
三是 在落实述职述 廉制度中，坚持由局党政主要负责人代表班子向党员干部报告 一次政治思想建设、组织制度建设、党风廉政建设和完成公路 工作任务及措施等情况。为落实责任考核，坚持带头对领导班 子和领导干部年度廉洁自律状况进行民主测评和考核，对班子 成员还健全了《廉政卷宗》登记报告制度，通过坚持抓好廉洁 自律工作，规范了领导干部廉洁从政行为。
四是 在开展纪律教 育学习月活动中，本人高度重视，紧紧围绕“加强制度教育， 构筑拒腐防线”这个主题，结合公路工作实际开展活动，经过 层层动员，提高认识，学习文件，掌握思想武器，紧扣主题， 突出重点，教育活动形式多样，落实整改，达到了预期目的。
通过教育，使广大党员干部提高党性修养水平、筑牢拒腐防变 的思想道德防线、增强实践科学发展观的自觉性，促进了公路 建设各项工作的深入开展。
去年以来，本人和班子其他成员没有出现利用职权谋取私 利等不廉洁行为。在年度考核中，经群众测评，领导班子和班 子成员廉洁自律状况都被评为“好”的等次，受到干部职工的 好评。
四、以落实责任制为核心，切实加强党风廉政建设 在党风廉政建设责任制工作中，本人能认真履行第一责任 人的职责，落实好党风廉政建设和反腐败工作，把落实好反腐 倡廉工作作为重要任务来抓，列入党政议事日程，纳入党政领 导班子和领导干部的工作任务范围，按照“党要管党，从严治 党”的方针，强化反腐倡廉工作力度，把反腐倡廉工作与公路 工作任务紧密结合起来抓，贯穿于各项工作之中，加强对反腐 倡廉工作的组织领导。
一是 认真落实责任分解，负起第一责任 人的责任，在带头执行党风廉政建设责任制的同时，带好班子 成员执行党风廉政建设责任制，对重大任务亲自组织和部署， 对重大问题亲自过问和处理，对重要情况亲自督促和检查。
是 要求班子其他成员按分工负起分管单位党风廉政建设的责 任，在认真执行党风廉政建设责任制的同时，积极协助局主要 负责人抓好党风廉政建设的落实。
三是 要求局属各单位负责人 负起本单位党风廉政建设的责任，在自觉执行责任制的同时， 结合业务工作抓好党风廉政建设和反腐败工作的落实，使反腐 倡廉工作级级有人抓，层层有落实，形成齐抓共管的良好局面。
四是 坚持抓好责任考核工作，建立建全领导班子和领导干部年 度责任考核登记报告制度，结合岗位责任考核，带头对领导班 子和班子成员抓党风廉政建设和反腐败工作状况进行民主测评 和考核，经群众测评，抓党风廉政建设和反腐败工作状况都被 评为“好”的等次。
五是 加强监督工作，认真贯彻落实《党内 监督条例》、《党员权利保障条例》 ，加强对领导班子特别是主要 负责人的监督，加强对公路工作的决定和执行、以及人财物管 理的监督，从源头上预防腐败。通过认真履行职责，自觉执行 责任制，落实好责任制，有力地推动了我局反腐倡廉工作的深 入开展，促进了我局公路建设事业持续、稳定、健康的发展。
五、党风廉政建设和反腐败工作的主要措施
为贯彻落实区纪委区纪委二届五次全会精神，进一步抓好 我局党风廉政建设和反腐败工作，结合公路工作实际，重点抓 好如下几方面工作：
1 、强化廉洁自律意识， 筑牢党员干部廉洁从政的思想防 线 以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导 干部的理想信念教育和廉洁从政教育，促使党员干部树立正确 的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。积极 开展典型示范教育、警示教育、岗位廉政教育，改进教育方式、 提高教育实效。同时按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政 若干准则》的 8个方面“禁止”和 52 个“不准”的要求，严格 规范领导干部廉洁从政行为，并把《廉政准则》作为党组中心 组学习和党性党风党纪教育的重要内容，作为领导班子民主生 活会的重要内容。
领导干部特别是主要负责同志要严格遵守 《廉 政准则》，发挥表率作用，自觉做到标准更高一些、要求更严 一些，切实作学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。
2、强化一岗双责意识，推进党风廉政责任制的落实 党政
领导自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，充 分认识做好反腐倡廉工作的重大意义，把这项工作纳入总体工 作布局，列入重要议事日程。要明确目标，落实责任。
按照“一 把手负总责，谁主管谁负责”的原则，将领导干部和各单位、 各部门在党风廉政建设和反腐败工作方面应担负的责任细化量 化，把党风廉政建设工作任务落实到每个部门和个人，真正实 现“一岗双责”。同时要加强监督检查，贯彻落实《党内监督 条例》、《党员权利保障条例》 ，加强对领导班子特别是主要负责 人的监督，加强对决策和执行为重点环节，人财物管理为重点 领域的监督，从源头上预防腐败，使反腐倡廉工作落到实处。
3、认真抓好纠正行业不正之风和专项治理工作。 在纠正
损害群众不正之风和专项治理工作中，重点抓好公路行政执法 部门行业风气进一步好转，加大治理公路“脏、乱、差”工作 力度，巩固提高机关作风建设，树立公路工作队伍在群众中的 良好形象。
一是 严格执行公路法律法规，依照公路法律法规建 好路、养好路、管好路。严格执行依法行政执法责任制，执法 过错和错案责任追究暂行办法，规范依法行政，廉洁从政行为。
二是 把治理公路“脏、乱、差”作为路政管理和公路养护的重 点工作来抓，加大对国道、省道部分路段综合治理力度，确保 公路环境净化、绿化、美化，为我区人民发展经济提供安全畅 通舒适的公路环境。
三是 巩固和抓好机关作风建设，进一步改 进机关作风和领导作风，为建设经济强区营造依法办事、依法 治路、文明服务、干净干事、整洁优美、安全畅通的公路发展 环境。
4、强化监督制约意识，保证行政权力的正确运行 坚持民
主集中制，完善决策机制和议事规则，班子主要负责同志要严 格按照领导班子内部议事和决策机制办事，决策前集思广益， 决策时充分发扬民主，集体讨论决定，坚决防止搞“一言堂”、 “家长制”。班子的其他同志要增强责任意识，敢于直言、真 言，发表意见，积极工作，主动搞好配合和相互监督，形成风 正气顺心齐的良好局面，并加强对民主生活会、述职述廉、诫 勉谈话、函询质询和领导干部报告个人重大事项等制度执行情 况的检查。同时为防止违纪违法案件的发生，充分挥行政监察 职能作用，重点加强对领导干部和机关职能部门行使权力的监 督检查，加强行政执法、路政管理、年票代征、工程项目、财 务收支、干部选拨任用等有关部门和人员的监督管理，采取有 效措施，规范从政行为，切实解决不给好处不办事，给了好处 乱办事等不廉洁行为，堵塞各种漏网，遏制案件的发生。
5、建章立制，从源头上预防治理腐败。 一是 继续推进干
部人事制度改革， 严格执行 《党政领导干部选拔任用工作条例》 建立健全干部考核评价和干部选拔任用工作的管理监督机制， 积极推进干部选拔任用的科学化、民主化和制度化，按照干部 选拔任用工作条例的规定和程序，严防选人用人上的不正风。
二是 强化财务制度改革，坚持严格实行“一支笔”审批制度和 “收支两条线”管理制度。加强对公路建设项目的监管，对建 设资金实行严格专款专用，严格各项收支手续，提高资金使用 率，堵塞各种漏洞。
三是 坚持执行工程建设招投标有关制度， 小规模工程项目由党组集体研究决定，对公路建设项目实行公 开作业，创造阳光工程，严格跟踪监管，规范公路工程项目建 设，以预防职务犯罪。
四是 继续实行政务公开工作，进一步建 立健全政务公开工作制度，规范公开内容和形式，完善公开工 作机制，对干部职工和人民群众关心的热点问题，如年度工作 目标和决定、干部选拔任用、财务收支管理、勤政廉政、路政 管理和代收车辆年票等根据不同情况向本局和社会公开，让干 部职工和人民群众有知情权、参与权和监督权，进一步提高政 务公开工作透明度。
抓好我局反腐倡廉工作离不开当地党政和市公路局纪委的 正确领导，离不开局班子成员和广大干部职工的支持和协作。
敬请区纪委加强对本人的监督，并提出宝贵的意见和建议，以 便进一步改进思想作风，工作作风和领导作风。
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