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教育局素质教育落实方案
为深化贯彻落实国家、省、市《中长期训练改革和进展规划纲要〔2021—2021年〕》精神，跟据近年来党中心、国务院公布的《中共中心国务院关于深化训练改革全面推动素养训练的打算》、《关于进一步加强和改良未成年人思想道德建立的假设干看法》、《关于加强青少年体育增加青少年体质的看法》等文件精神，结合我区实际，制定本方案。
指导思想
以邓小平理论、“三个代表〞重要思想、党的十七大精神为指导，深化贯彻落实科学进展观、党和国家的训练方针及《国家中长期训练改革和进展规划纲要〔2021－2021年〕》等重要文件，大力施行“科教兴区〞、“人才强区〞战略。
立足本区实际，根据“素养引领，平衡进展，管理创新，特色立校〞要求，坚持以人为本，深化训练改革。将素养训练与课程改革相结合，全面加强和改良学校德育、智育、体育、美育等各项工作；加强学校与家庭、社会的沟通沟通，引导全社会转变训练观念，整合训练资源；坚持“面对全体同学〞和“促进同学全面进展〞的统一，坚持文化学问学习与思想品德修养的统一，全面进展与独特进展的统一；以创新精神和理论力量培育为重点，全面进步同学思想道德、科学文化和身心安康等综合素养。
进展目的
以进步同学综合素养为目的，立足全面育人、进步综合素养、培育自我意识、注重行为理论，全面培育同学的综合素养和特长，让同学成为体魄安康、心理合群、思维主动、双基扎实、生存有法、生活好玩的综合型人才。
施行阶段
第一阶段〔2021—2021〕：启动“坚持以人为本，深化推动素养训练〞的施行工程，细心编制施行方案，建立健全组织机构、政策措施等，为工程推动供应有效保障。
其次阶段〔2021—2021〕：根据施行方案，不断深化推动“深化推动素养训练〞施行工程。坚持动态调整原那么，边理论、边探究，不断进展阶段小结，准时总结阅历教训并适时调整，为工程推动积累本质性阅历。
第三阶段〔2021—2021〕：系统总结深化施行素养训练五年来的阅历，梳理改革成果，提出改良看法，为深化改革奠定坚实根底。
施行措施
〔一〕与课程改革相结合，通过课程与教学主渠道，提升同学综合素养
1、全面落实课程，实现素养训练培育目的。严格根据国家标准开齐、开足、上好国家规定课程，彻底破除学科教学区分主、副科的思想和行为，充分认识发挥各门课程的育人功能，使同学通过学习不同课程，完善学问构造，获得全面进展；在保证同学获得根本学问、根本技能的根底上，依据同学爱好特长、结合实际，开设丰富多彩的校本课程，满足同学的独特化进展需求。加强薄弱学科建立，充分利用综合理论活动与消费生活实际联络严密等特点，让同学通过理论，培育探究和创新意识，把握科学讨论方法，进展综合运用学问等力量；充分利专心理安康课程在进展同学非智力因素、健全同学人格方面的优势，使同学具有主动的生活看法、坚韧不拔的意志品质、良好的人际交往、心情调控、人生规划等力量。
2、打造“以生为本〞的课堂，进步同学综合素养。扎实推动转变训练教学方式，转变课堂教学过于注重学问传授的倾向和老师“一讲究竟、一问究竟〞等“满堂灌〞教学形式；加强学科教学讨论，贯彻学科思想，充分发挥各学科在进步同学综合素养中的独特作用；实在落实新课程“学问与力量〞、“过程与方法〞、“情感看法价值观〞的三维教学目的，主动实行“启发式、探究式、争论式、参加式〞教学，鼓舞同学大胆质疑和批判，激发同学独立思索和创新意识；让同学在自主、合作、探究学习过程中，充分感受、理解学问产生和进展的过程，培育同学科学精神和创新思维，进步同学搜集处理信息、猎取新知、分析和解决问题、语言文字表达以及团结协作和社会活动等多种力量。
〔二〕开展丰富多彩的活动，为同学潜能开发、全面进展，供应充分时机、营造适合环境
1、学校层面：利用丰富多彩的社团活动，培育同学爱好特长、开掘潜能。结合学校特色和同学爱好特长，建立各种爱好小组和社团组织，开展丰富多彩的社团活动，为同学的爱好特长、潜能开发供应充分时机和进展平台。学校制造时机并鼓舞全体同学依据自己爱好爱好，主动参与各种爱好小组或社团组织，委派或聘请专业老师对同学爱好小组和社团组织予以指导，加强与其他学校的沟通与合作，参加各种课外竞赛，使同学社团活动不仅成为培育同学爱好爱好，开发潜能的重要平台，也成为丰富同学学习生活，增加交友范围，养成安康生活方式的重要途径。
2、区域层面：开展专项活动，打造精品工程，引领同学综合素养培育方向。依据我区素养训练培育目的和重点，在区域层面，确立重点专项活动、打造精品工程，引领我区素养训练方向及同学综合素养培育方向，同时促进我区素养训练出亮点、有特色、成品牌。重点开展的专项活动包括：
〔1〕训练理论探究活动。引导同学立足校内，在关注、参加“学校、社区、社会〞公共问题及其解决的过程中，深化体验探究性学习方式，逐步强化规章意识、责任意识、道德意识等公民意识；使同学形成“以天下为己任〞的责任感，具备有效参加、民主管理、擅长运用程序与规章行使权利和义务的学问和技能等。
〔2〕经典诵读活动。在扎实推动经典诵读“进学校、进课程、进班级、进课堂、进家庭、进社区〞的根底上，连续营造“人人能吟诵、班班读经典、校校有活动、家家有书声〞的诵读气氛，进一步优化诵读方式，在“常态、长久、实效〞上下功夫，使同学形成“喜爱祖国、喜爱民族文化、敬重传统、崇尚真善美〞等良好品行。
〔3〕阳光体育熬炼活动。在充分保证中学校体育学科课时的同时，主动开展“每天一小时〞的“阳光体育〞熬炼活动。连续落实大课间体育活动制度，以课间操、自编操、综合体育活动相结合的方式，增加同学运动量，进步同学熬炼质量；通过举办多层次多形式的同学体育运动会，促进同学群体性体育活动的开展。规定各中学校每年在春季或秋季定期进行一次校级运动会，并主动组建校级代表队参与区级及以上体育竞赛，逐步增加更多的专项竞赛，不断强化武术、兵乓球等体育特色。
〔4〕艺术训练活动。在开齐上好音乐、美术等艺术类课程的同时，大力推广体育艺术“2＋1〞工程，让我区每一个中学校生都能把握一种自己宠爱的艺术技能。把中学校艺术训练活动列入学校训练教学的整体方案之中，保证有固定的艺术活动时间。区训练局每年举办不同类型的同学艺术活动，进行区中学校生艺术节。各学校每年定期组织合唱节、美术展览和艺术节等活动。通过一系列“主题年、主题月、主题周〞活动的开展，培育同学多方面才艺。
〔三〕转变管理观念，为素养训练的有效施行营造好气氛、作好指导、服好务
学校要充分认识到深化推动素养训练的重要性和必要性，将其作为中心工作加以落实，营造好气氛、作好指导、服好务。
1、转变人才培育观念：学校要花大力气，通过加大宣扬、开展研讨等多种途径彻底破除在训练教学工作中实际存在的“将人的进展机械割裂，将训练等同于教学，把学科学问的把握等同于人的全面进展〞的思想和行为，引导老师树立全面进展观念，将训练教学的目的从“单纯地追求学问与技能的把握、同学分数的进步〞转变到“开发同学潜能、促进同学全面进展〞上来；树立人人成才观念，面对全体同学，敬重同学差异因材施教；树立多样化人才观念，敬重同学选择，鼓舞独特进展，不拘一格培育人才；树立终身学习观念，授人以渔，为同学的持续进展奠定根底。
2、整合素养训练资源：学校要树立系统培育观念，以开放的心态，与家庭、学校、社会亲密协作，加强学校之间、校企之间、学校与其他部门的沟通与合作，整合各种训练资源，充分利用“素养训练理论基地、青少年宫、爱国主义训练基地、革命传统训练基地、图书馆〞等训练场所和设施，拓展素养训练的视野和空间，为同学综合素养的进步拓展更为丰富的社会资源。
3、加强和改善德育工作：针对训练教学工作中实际存在的“重教学、轻育人〞及德育工作系统性、针对性、实效性不强等现状，站在培育“身心安康、人格独立、全面进展的人〞的高度，实在加强和改良学校德育工作。通过“校内文化建立、课程浸透、班团活动、心理辅导、社会理论〞等多种途径和“宣扬、争论、训练、疏导、引导、典范示范〞等多种方式，关心同学树立正确的世界观、人生观、价值观，培育同学具有高尚的道德情操和“自主、独立、自信、自强〞的安康人格等。
保障措施
〔一〕健全指导机构，为素养训练的有效施行供应组织保障
健全特地的素养训练指导机构，制定全区素养训练施行方案、配套政策、开展言论宣扬、进展统筹协调、监视、检查、评价等；在学校建立由“校长、主任、同学处负责人〞组成的学校素养训练施行机构，将本校素养训练施行工作落实到人，加强老师间的协调协作、与家庭社区间的沟通沟通等，使学校素养训练工作落到实处。
〔二〕制定配套政策，为素养训练的有效施行供应制度保障
建立健全科学的训练教学考核评价和质量监测制度。转变对学校评价过于重视“升学率〞的做法，降低“考试成果〞的权重，增加对学校在培育同学思想道德素养、科学文化素养、身心安康素养，创新精神、理论力量等综合素养方面的质量考核；转变对同学评价过于重视“分数〞的做法，深化施行同学综合素养评价。创新评价方式，将标准性评价与进展性评价、定量评价与定性评价、校内评价与社会评价、自我评价与督导评价相结合。利用评价方式及评价内容的改革，实在转变学校办学理念，引导学校将更多精力转移到进步同学学习力量和综合素养上来。
〔三〕加强宣扬引导，为素养训练的有效施行营造良好的社会环境
通过训练评价内容及方式的改革及区训练局、学校、新闻媒体的大力宣扬，引导全社会树立科学的人才观和训练观，为素养训练的推行营造良好的社会气氛。区训练局对学校执行综合评价，通过对素养训练施行较好、获得胜利阅历的学校和个人“树典型、奖先进〞等多种措施，强化学校素养训练的观念和行为；学校要加强与同学家长、社区的联络，争取家长、社区的理解和支持，形成学校训练、家庭训练、社会训练的合力。
〔四〕减轻中学校同学课业负担，为素养训练的有效施行供应时间保障
通过多种方式标准学校办学行为，加强对各种社会补习机构和教辅市场的管理，从各个方面消退校内外增加同学课业负担的因素。学校要将减负落实到中学校训练教学各个环节，严格执行课程方案，不得增加课时和进步难度，削减作业量和考试次数，通过进步老师业务素养，改良教学方法增加课堂教学效益。各种等级考试和竞赛成果不得作为义务训练阶段入学和升学的根据。家长要树立正确的训练观念，把握科学的训练方法，敬重子女的安康情趣，培育子女的良好习惯。通过训练行政部门、学校、家庭、社会的通力合作、标本兼治，实在减轻中学校生课业负担，为同学留下更多理解社会、深化思索、动手理论、健身消遣，进展进步自身综合素养的时间和空间。
〔五〕建立督导评估及问责机制，为素养训练的有效施行供应机制保障
加强对学校施行素养训练状况的督导评估，依据素养训练评价要求，严格催促学校开展素养训练，进步同学综合素养。同时，建立对存在违规补课、有偿家教、以考试成果排名、区分快慢班级、同学课业负担过重等现象及素养训练落实不够、施行不力的学校追究责任的问责机制。
〔六〕加大投入，为素养训练的有效施行供应经费保障
以政府投入为主，多渠道筹措训练经费，加大经费投入，为素养训练的组织施行、专项活动的开展、老师队伍培训等供应充分的经费保障。
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