乡 镇关于中央巡视组对脱贫攻坚 “ 回头看 ” 反馈问题的整改报告
根据《中共 XX 县委关于印发<中央巡视组对安徽省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见 XX 县整改实施方案>的通知》精神，XX 镇于 x 月 x日召开党政联席会扩大会议研究制定《中央巡视组对安徽省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见 XX 镇整改实施方案》，成立了已镇党委书记、镇长为双组长的领导小组，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持全面认账、举一反三、找准问题，坚持“三严三实”、真改实改、全面整改，坚持以上带下、坚持突出重点、综合施策、整体联动，坚持实行“一周一调度”，持续推进问题整改，坚决整治形式主义、官僚主义，切实解决突出问题，奋力夺取精准脱贫攻坚战全面胜利。现将近期工作开展情况汇报如下：
一．总体情况 XX 镇共排查自身存在的问题 xx 条，经过全镇上下共同努力，现已全部整改。
具体问题整改情况汇报如下 （一）问题：学习习近平总书记关于扶贫工作重要讲话不够深入、不够系统。
整改情况：镇宣传办公室根据实际情况制定中心组学习计划、机关干部脱贫攻坚学习计划，带领全镇党员干部积极学习习近平总书记关于扶贫工作论述摘编，现已学习 x 次，并要求镇村干部撰写学习心得，通过学习引导全镇党员干部自觉树立正确的政绩观，学习成果积极转化为推动脱贫攻坚的现实本领；现已整改并长期坚持； （二）问题：存在拔高健康脱贫政策标准问题，导致“悬崖效应”不同程度显现。
整改情况：由镇分管卫生负责人 XX 牵头，镇卫生院具体负责，严格落实规范签约履约服务，确保履约实效，现全部培训到位；逐步取消纸质居民健康档案，一是针对全镇 x 位贫困人口进行核实家庭医生签约工作，对已死亡、嫁出、长年在外地的人员进行解约，全镇共解约 x 人，对有慢性病、大病及老年人实施全签约，全镇共签约 x 人。二是全面推进公共卫生两卡制工作，对全院公共卫生人员及乡村医生进行两卡制培训。经培训后走村入户对辖区内常住人口进行信息采集，包括身份采集和照片采集，对重点人群进行随访等工作，截止到目前全镇手机刷卡 x 人次，人脸识别 x 人次，两卡制服务认证 x 人次。三是全面取消纸质档案。取消纸质居民档案，推进两卡制工作的实施。对之前建立的纸质居民档案进行清理，截止目前清理档案 xx 人次。现已整改到位并长期坚持； （三）问题：村级文化设施存在配套设施不够齐全，运行机制不够完善。
整改情况：针对我镇存在文化设施配套不齐，运行机制不完善问题，镇党委、政府立即行动，迅速安排专人逐项进行整改，文化设施配套问题，通过多次与上级主管单位沟通，村级文化中心设施全部配齐。运行机制不够完善问题，通过调研走访，最后形成完整的运行及管理制度：文化服务中心各个功能室统一制定制度并上墙，明确村两委分管领导，明确村文化服务中心具体管理人员，图书阅览室管理员信息上墙。文化活动有序开展。现已整改到位并长期坚持； （四）问题：我镇现有扶贫车间 2 个，扶贫车间运营不够稳定，带贫率不高。
整改情况：全镇 2 个扶贫车间均能稳定运营，其中 XX 村扶贫车间员工 x 人，贫困户 x 人，带贫率 x%，x 村扶贫车间员工 x 人，贫困户 x 人，带贫率 100%，现已整改并长期坚持； 问题：扶贫资金项目安排使用不够精准。
整改情况：镇纪委牵头，镇财政所、扶贫工作站参与，对扶贫资金进行“回头看”查看扶贫资金是否发放到位，同时严格执行扶贫资金项目公示制度，要求各村再次对扶贫资金的使用情况公示，再次接受群众的监督；制定扶贫专项资金管理实施办法；完善好扶贫项目系统录入工作，现已整改到位并长期坚持； （六）问题：户贷企用贷款贫困户不知用款企业信息 整改情况：XX 县农商行 XX 支行和农业银行 XX 支行将各年度用款企业资料反馈到各镇，镇村组织召开户贷企用用款企业和贫困户对接会 x 场、x 人次；入户向贫困户宣传用款企业信息，加强政策宣传；现已整改到位并长期坚持； （七）问题：存在脱贫质量不高的问题 整改情况：一是经镇村干部入户核查，已脱贫户均为稳定脱贫，并为其制定“一户一方案，一人一措施”，确保后续帮扶工作持续稳定；二是组织扶贫专干核查脱贫退出资料、村级“九大工程”资料，尤其对贫困户收入、住房安全、医疗保障、义务教育阶段适龄儿童上学等方面进行全面排查，现已全部整改到位并长期坚持； （八）问题:光伏电站管理不到位、收益分配调整不及时、分配不合理。
整改情况：一是明确镇村光伏负责人、各村光伏电站管理员，并对其进行培训，确保光伏电站管理常态化；二是对光伏收益分配进行及时调整，现全部整改到位并长期坚持； （九）问题:“基础工作不够扎实”“政策宣传不到位”等问题整改不到位 整改情况：一是多次召开扶贫干部业务培训会，提升干部业务知识；二是建立常态化扶贫对象管理机制，对所有贫困户进行入户核查，确保“五对照、五一致”，做好日常动态管理工作，同时注重日常数据清洗，确保数据质量持续提升；三是各村选树表彰一批脱贫攻坚典型“最美清洁户”、“最美贫困户”、”孝德之星”等，激发群众内生动力；四是对前期督查检查发现问题情况进行随机“回头看”，确保问题整改到位，现已整改到位并长期坚持； （十）问题：“电子商务服务点”运营效果不好。
整改情况：一是经过县商务局指导，已对辖区内“电子商务服务点”全部排查到位，x 处电子商务服务点进行提升，1 处因业务量小，不能正常运作，进行关停；二是 4 月 x 日县商务局到我镇召开电商业务培训会；三是按照县商务局安排，各电子商务服务点从新悬挂新标识牌，现已整改到位并长期坚持； 问题：产业覆盖率 100%的问题 整改情况：按照县农委安排部署，镇农综站牵头，通过镇村干部入户摸排，征求贫困户个人意愿，经贫困户签字、村审核、镇把关汇总，共摸排具备实施特色种养业条件且有意愿的贫困户 x 户，已上报县农村农业局，现已整改到位； （十二）问题：宣传标语、宣传牌多。
整改情况：我镇 x 处大型广告牌 x 个用于宣传社会主义核心价值观、环境整治、扫黑除恶等，面积约 xx 平方左右，现全部出租给 XX镇 xx 瓷砖经营有限公司，年收入 x 元；1 处大型宣传牌整改为美丽新村建设；小型宣传牌拆除 x 处，保留 x 处；现已整改到位并长期坚持； （十三）问题：优抚对象帮扶关心支持不够 整改情况：开展优抚对象“大排查、大走访”活动，成立领导工作小组，制定 XX 镇优抚对象“大排查、大走访”活动实施方案，共计走访 x 户，其中重点优抚对象 x 户、退伍老兵 x 户、现役军人家属x 户，共排查出困难优抚对象 x 户，其中 x 户已分类施策进行救助，贫困人口纳入建档立卡贫困户中、危房户进行危房改造或修缮、收入低于低保标准的纳入低保救助、符合医疗、临时救助的进行救助，剩余 x 户均为收入低于低保标准，下一步在低保年审对于符合低保申办条件的困难户纳入低保救助，并针对烈士遗属、建国前参加革命老战士、困难优抚对象建立定期走访制度，确保对优抚对象关心、关爱到位，现已整改到位并长期坚持。
问题：一人帮扶超过 x 户，帮扶成效不明显，过多的帮扶助长了贫困户“等靠要”思想 整改情况：一是对一人帮扶超过 x 户的 x 名帮扶人进行调整，现已全部调整到位；二是科学制定 2019 年度“一户一方案、一人一措施”，提升帮扶实效，已全部制定好。现已整改到位；三是加强帮扶人对贫困户的走访力度，现已整改到位并长期坚持； （十五）问题：存在学校、卫生室、文化活动室、村委会办公室闲置浪费的问题， 整改情况：通过摸排，全镇学校、卫生室、文化活动室、村委会办公室共有 x 处。目前没有闲置的学校、卫生室和老村室，现已全部整改到位并长期坚持； （十六）问题：重痕迹管理，有时候会整天忙着填表、报数、造册 整改情况：一是组织学习上级文件，坚决落实好基层减负年等相关文件政策；二是通过各村入户核实，按照“五对照、五一致”的方法步骤开展，维护好国办、省办系统，确保系统数据质量提升，即可减少填表、报数、造册。现已整改到位并长期坚持； （十七）问题：镇纪委对落实中央脱贫攻坚决策部署聚焦不足，对村级监督指导不够 整改情况：一是积极开展镇村扶贫干部学习，组织学习中国共产党纪律处分条例、习近平扶贫领域系列讲话等涉及纪律和扶贫领域的学习读本，要求全体干部认真做好笔记，加强学习，提升业务能力，加强观念意识。二是积极开展扶贫领域督查，认真开展特色种养殖补贴督查、危房改造农户资格验收督查、扶贫干部走访情况督查等具体督查，及时督促镇村认真开展各项扶贫具体工作落实。三是电话随机抽查帮扶人、帮扶措施落实情况，认真掌握贫困户享受政策落实情况，保证帮扶人员认真开展帮扶工作。四是集中学习扶贫领域典型腐败案例，通过对扶贫领域腐败案例的学习，强化扶贫神经，做好举一反三的警示作用，积极动员全体干部守纪律，认认真真扶贫、干干净净扶贫。现已整改到位并长期坚持； （十八）要求贫困户满意率达到 100%,部分村送物换取满意率，助长了贫困户“等靠要”思想。
整改情况：一是强化对帮扶人及村干部的管理和培训，强化政策学习；二是制定好“一户一方案、一人一措施”；三是召开贫困户代表大会，及时了解贫困户的想法，便于精准施策；现已整改到位并长期坚持； 三、下一步工作打算 下一步我镇坚持持续发力，继续按照整改工作要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固问题整改成果，确保高质量高标准的全面完成整改工作任务。