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绿春县生物资源开发创新办公室实施
法制政府四项制度、责任政府四项制度
阳光政府四项制度及效能政府四项制度
落实情况的自查报告
县效能政府四项制度协调办（县效能监察局）：
自2007年以来，我办根据县政府关于实施法制政府四项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度、效能政府四项制度的统一部署和安排，按照县政府有关文件和会议要求，以建设法制型、服务型、责任型、效能型办事机构，全面加强创新办自身建设为目标，结合生物资源开发创新工作实际将各项制度落实到具体工作中，进一步提升了生物资源开发创新办的执政能力和公信度，树立了机关良好形象。根据《绿春县人民政府办公室关于开展四项制度工作进行督查的通知》（绿府办〔2010〕068号）要求，现将我办实施情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，健全四项制度机构
我办历来重视加强机关自身建设，2007年以来，县政府实施建设法制政府四项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度、效能政府四项制度后，办领导班子高度重视，将实施各项制度作为加强生物资源开发创新办自身建设的重要内容，认真抓好落实。为确保法制政府四项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度、效能政府四项制度的贯彻落实和顺利实施，先后成立了由主任任组长,副主任副组长,股负责人为成员的实施法制政府四项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度、效能政府四项制度和政府信息公开工作领导小组及其办公室，并落实人员负责办公室的日常工作。严格落实分工负责制，由一把手负责法制政府四项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度、效能政府四项制度和政府信息公开的全面工作，各股负责人紧密协助配合领导小组办公室完成日常工作，综合股负责协调、统筹、督促和收集整理实施过程的资料、信息并及时上报。
（二）制定工作方案和实施细则，抓好落实
在四项制度工作中，我办结合工作职能职责，结合工作实际，准确把握四项制度的本质和要求，认真研究制定了《绿春县生物资源开发创新办公室关于机关贯彻落实行政问责办法等四项制度的工作方案》、《绿春县生物资源开发创新办公室工作人员问责办法》、《绿春县生物资源开发创新办公室贯彻落实阳光政府四项制度工作实施方案》、《绿春县生物资源开发创新办公室重要事项公示制度实施细则》、《绿春县生物资源开发创新办公室重点工作通报制度实施细则》、《绿春县生物资源开发创新办公室政务信息查询制度实施细则》、《绿春县生物资源开发创新办公室行政绩效管理制度工作方案》、《绿春县生物资源开发创新办公室行政成本控制制度工作方案》、《绿春县生物资源开发创新办公室行政行为监督制度工作方案》、《绿春县生物资源开发创新办公室行政能力提升制度工作方案》等，把“四项制度”具体化、实施计划化，做到工作方案明确。以实施“四项制度”为契机，进一步强化我办自身建设，提高机关工作效能，增强执政能力和提高公信力为目标。通过实施四项制度，机关的作风和面貌有了明显好转，为民办事、为民服务的质量和效率有了显著提高，机关内部管理和自身建设得到进一步规范，公务员依法行政、诚信管理的能力和水平有较大提高，人民群众对生物资源开发创新工作的满意度得到一定的提升。
（三）加大宣传学习贯彻力度,及时开展学习培训
为深入推进实施四项制度，我办利用每周五干部职工学习日和主任办公会及时组织全体干部职工，深入学习《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定》、《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的决定》、《云南省人民政府办公厅关于印发重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施办法的通知》和《绿春县人民政府关于印发阳光政府四项制度实施方案和实施细则的通知》等有关文件和会议精神。要求每位干部职工结合各自的工作实际，重点加强《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》、《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》等文件及我办制定的实施方案、实施细则等内容。通过学习，使全体干部职工掌握四项制度的具体内容、规定和实施要求，达到人人熟悉“四项制度”，人人遵守“四项制度”，人人执行“四项制度”的目标。
（四）推行服务承诺制，接受群众的监督
公开了《绿春县生物资源开发创新办公室向社会和公众的承诺》，通过绿春县生物资源开发创新办公室政府信息公开网站将《绿春县生物资源开发创新办公室向社会和公众的承诺》和投诉或举报受理电话向社会进行了公开，主动接受社会的监督。
（五）大力推进政务信息公开，畅通群众知情选择民主监督渠道
一是以绿春县生物资源开发创新办公室政府信息公开网站向社会和公众公开了绿春县生物资源开发创新办公室的主要职能职责和具体服务承诺。公开了生物资源开发创新工作政策规定、项目申报条件等；二是细化人性化服务措施，深化信息公开。公开了办事指南和信息目录，股室职能职责、各股及负责人电话号码等，并在政府信息公开网站发布公开。通过绿春县生物资源开发创新办公室政府信息公开网站发布信息89条，公开栏目涉及：机构设置、发展规划、四项制度专栏、业务及服务、政府信息公开指南、公众监督、工作动态及最新公开信息、文件通知等。
（六）精心组织，做好“96128”专线开通准备工作
按照县政府的统一要求，明确了具体负责本办政务信息查询工作，指定了 “96128”专线信息联络员及网络查询管理员，为“96128”专线查询电话及政务信息查询系统的开通做好了准备。掌握了重点工作通报系统及政务信息查询系统的操作。
（七）加强监督检查，抓好督促落实
一是由办领导牵头组织对四项制度和政府信息公开工作情况开展定期检查督促，督促检查推进实施工作。由副主任牵头，定期不定期组织对各股工作纪律、服务态度、办事效率和办事质量等进行检查。二是在每周五干部职工例会上通报各股落实服务承诺、首问责任和限时办结情况，督促检查各股做好服务承诺落实情况。一直以来，无服务态度生硬和未一次性告知、办事推诿拖拉扯皮等投诉现象。三是突出内强素质外树形象的要求推进“四项制度”实施。按照“二好（服务质量好、服务态度好），让群众满意”的目标，推进生物资源开发创新办机关作风和规范服务行为，改进和提高服务质量、服务效率。
二、取得的成效
（一）干部、职工精神面貌有了新的变化，工作热情高涨，沟通协调能力得到进一步提升，避免了工作相互推诿扯皮等现象的发生。
（二）提高了工作透明度、机关运行质量和水平。
（三）机关自身建设得到了加强，干部职工责任得到了强化，工作作风有了改进，工作效率有
三、存在的主要问题
（一）主动服务意识还需进一步加强。有的干部职工对贯彻实施四项制度工作认识还不够到位，虽然做出了服务承诺，但主动服务不够。
（二）责任意识有待进一步增强，创新能力有待提高。在四项制度开展工作过程中无任何经验可借鉴，全靠边摸索边工作，边工作边总结，造成工作发展不平衡。
二○一○年七
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