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xx县xx镇xx村脱贫攻坚总体规划 村脱贫攻坚总体规划
**县**镇**村脱贫攻坚总体规划 （20**年─20XX年） 20**年**村级精准扶贫开展规划为深入贯彻落实省、市、县关于实施精准扶贫精准脱贫工作要求，按照各级精准扶贫工作会议部署，为扎实抓好**村今后3年精准帮扶工作，特制定本规划 一、 根本情况 **村位于**场镇周围，距离县城7.5公里，辖区7个村民小组，299户共1020人，其中残疾人34人，全村共有硬化村道路2.4公里， 全覆盖，通电全覆盖。耕地 731.5亩，田550亩，地181.5亩（自留地60.39亩），林地27.5亩，农田水利设施（沟渠）29.5亩，养殖水面（坑、塘）79亩。有劳动力650人，xx年人均纯收入7000元。村民收入主要种植业和外出务工。全村确定为精准扶贫对象29户81人，贫困发生率7.47%。
二、 贫困原因分析 1、低文化素质致贫，从村里处在贫困线以下的农户的劳动力文化结构来看，文直和半文盲占5％，小学文化占65％，初中文化占24％，高中以上文化仅占6％。文化贫困致人们思想安贫守旧，观念 ，一些贫困户生活标准低，的听天由命，消极悲观，缺乏脱贫信心和勇气，有的两眼朝上，依靠国家救济，“等靠要”思想依然存在，有的观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷 2、自然因素致贫。农业根底设施较差，特别是农田灌溉水源条件差，原来60年代、70年代修建的支毛渠，有的被改正来种了田，有的中间被毁，导致抵御自然灾害能力弱影响农民增收。信息闭塞，人们寻找脱贫致富信息难，加上文化素质较差，不能适时调整产业结构、从种养业中获得的收入自然少。这是该村贫困的主要容观原因，也是困的普原因 3、年老多病致贫，个别家庭成员年老体弱，或大病或慢性病，或丧失劳动力，而亲戚儿女不能资助和赡养而导致贫穷。虽然通过农村合作医疗和民政救助环节了局部经济压力，但高额的医疗费用如同无底洞，依然是此类家庭称重的负担 4、劳力缺乏致贫。一方面现在年轻的壮劳力都外出打工，家里只剩下老人、小孩，而外出打工有的却因种种原因，并不能给家里寄多少钱，倒是错失了家里的“阳春”，一方面是由于家庭本身缺乏劳动力，家庭单靠传统的种植业为生，产出的农产品又无法外销，家庭经济十分困难 5、其他原因致贫。如由于自身素质较低，致富本领不强，靠种几亩薄田、打小工养家糊口； 天灾人祸使本来富裕的家庭被掏空家底而陷入困境等 三、开展目标 通过全面实施和推进结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造，结合本村实际情况，确保**村20**至20XX年贫困人口得到全面消除，经济开展水平得到明显提高，生态环境和村容村鋭明显改善，素质技能和村风文明度明显提升，群众开展信心和幸福指数明显增强。按照“一年有起色、三年见成效、六年 阶”的目标，xx年规划起步实施，20**年全面推进设，xx年完善高，到20XX年将**村初步建成农民素质普遍提高，农村经济快速开展，现代农业初具规模，充满开展活力的 新农村示范村。
四、工程建设规划 1、 现代农业 畜禽养殖产业。方案年出栏小家禽（鸡、鸭、鹅）1000余只，发动老百姓每户年饲养出栏30只以上。
粮食作物和蔬菜种植业 开展粮食农作物和蔬菜种植500余亩，协助提供技术指导和村民技术培训，发动和引导群众因地制宣，扩大 稻、再生稻等种植规模，提高经济作物在农业增收中的主导地位。稳步提高粮食总产量，到20XX年人均达1000公斤．劳务产业 以有 输转为主要方式，每年输转短、 劳动力300（人次），帮助农民增收 生产带动 协助村委协调村内民营企业（现**村1社有一所石材 厂、一所欧式装饰公司、一所砂石厂、一所鱼塘养殖场）为村民提供就业岗位带动村民生产开展。
2、根底设施 道路建设。养护好全村通村水泥路面2.4公里，确保路面整洁，排水通畅，跨方及时去除，损毁路段迅修复，延长通村路使用寿命。维修全村机耕道3公里，对5公里主渠进行清理，保证大旱年**村299户增产增收 新农村建设，结台农村危旧房改造，按照统一规划，统一设计，分期实施，建设集中连片、整洁美砚的 区，至20XX年，根本消除土坯房、危房，改善群众居住条件，并配套水、电、路等设施，实现绿化、亮化、美化、净化“四化” 并举的目标 农网改造 ，协助实施12、13社农户的农网改造 村级活动中心建设 ，现村活动室为租用60平方米左右，无设施。无法满足党员干部和群众活动的需要，需协助建设村活动室、办公室、卫生室、会议室等根本设施一体化。
3、社会事业 将全村新增的丧失劳动能力和无收入的孤寡老人、残疾人納入五保户、低保户，随着农民人均纯收入提高，逐年提高救助标准，并对其承包地进行流转。重视适龄儿童的入学率，催促适龄儿童按时入学，小学入学率到达100％，在校生稳固率到达100％，对家庭贫困学生进行资助，不能让一个学生因贫困而失学。积极协调 等部门以村部为中心继续扩大宽带覆盖区域，20XX年底前为各组接入 宽带，使村民能够利用网络的便捷条件，获取信息学习交流、娱乐，丰富村民的文化生活。xx年底，确保电视户户通工程全覆盖。
4、 村容村貌治理 至20XX年前，村庄主要道路实现硬化、绿化、净化、美化、亮化等“五化”，全村绿化覆盖率到达85％以上，根据村民环境公约规定如继续实施“门前三包”制度，量圾实现集中无害化处理，公共区域有专人清扫和运输、处理村庄卫生，主要路道 路灯 5、贫因户脱贫。
按照“一村一扶贫工作队、一户一帮扶责任人、一户一帮扶档案”、“单位到村、干部到户、责任到人、措施到位”的要求，确保每户贫困户有1名干部帮扶，并建好档。对前期识别出来的贫困人口，建立精准扶贫对象管理档案，实现户有卡、村有册、乡有档，建立贫困对象推出机制，实行贫困人ロ动态管理。以户为单位，了解贫困户当前急需解决的困难和问题，算好时间帐、经济帐，找准脱贫致富的路径，按照“一户一策”制定年度目标、阶段方案和帮扶措施。针对贫困户实际，按照场需要什么种（养）什么，什么赚钱种（养）什么的要求，尊重群众主体意愿，找准每户产业开展和增收路子，制定覆盖到户的产业开展规划，全面推进产业扶持到村到户，节日慰问，在重要的节日深入**村进村入户走访开展慰问活动，1是慰问贫困留守儿童并送学习物资2是慰问“一对一”帮扶贫困户，3是慰问残疾人，4是慰问贫困户考上大学的子女给予帮扶确保不辍学。到202X年底，全面消除贫困。
五、保障措施 1、 协调到位。积极争取各类帮扶工程、帮扶资金，加强与工程涉及部门的对接协调，统筹解决好工程实施中的困难和问题，村两委是工程 实施的主体，负责协调处理好群众之间的各类矛盾纠纷，确保工程有序推进 2、综合帮扶措施到位。对具备产业根底和开展条件的贫困人口，积极协调有关部门实施转移培训和产业扶贪， 相关部门开展贴息贷款帮扶措施，对生产生活条件差的贫困人口，强化根底设施和公共效劳体系建设，对遥远贫困人口，实施扶贫生态 工程，对无劳动力的困人口，协调 门实施社会保障，充分发挥金融与市场的作用，引导扶贫资源、资金向贫困组、贫困户聚集 3、筹措资金到位，全面整合现有各渠道的工程、资金技术等资源，建立 引导、农 导、社会参与的多元化投入机制。用 协商的方法，鼓励和引导农民投工、投劳，建设农村公共设施，调动农民参与脱贫致富工作的积极性。广泛吸收社会资金投入精准扶贫工作。但凡能够市场化运作的，积极引进市场机制，增强建设活力 4、工程监管到位。会同镇纪委、财经所监督工程的质量和资金的监管，坚持从设计、材料、施工等源头抓起，严把工程建设的质量关，杜绝偷工减料、以次充好等违规违纪行为发生，严格执行工程资金管理的有关规定，确保资金使用平安有效。
5、基层 效劳到位。强化班子建设。
现班子成员缺乏，需进一步培养年轻有战斗力、凝聚力、号召力的班子成员。结合开展党的群众路线教育实践活动，把精准帮扶与基层 建设结合起来，切实加强以村党支部为核心的基层组组建设，让基层 建设成为开展生产、减贫摘帽的主力军，让基层 建设在群众中充分发挥自身的作用，让群众在村党支部的 下脱贪致富 6、宣传提炼总结到位。通过走访入户、 、召开群众会等方式加大宣传力度，真正到达家喻户晓，使群众有信心去战胜贫困，消除贫困魔鬼之路。认真总结精准帮扶工作的好经验，提取好做法，凝聚强大力量的正能量，战胜一切困难，克服一切困难，共同构建和谐美丽的**村
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